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关于开展农村“厕所革命”质量年 相关工作的通知 修改时间:2019-5-20 16:49:18点击量:

各市(州)“厕所革命”工程建 设指挥部办公室:

2018年以来,各地认真贯彻《湖北省“厕所革命”三年攻坚行动计划(2018—2020年)》(鄂政发〔2017〕69 号)文件精神,按照统一部署,积极采取措施,开展农村“厕所革命”工作。截止2018年12月底,全省已 累计建改完成农村户厕1390993座、农村公厕10346座,全省农村“厕所革命”工作取得了初步成效。但从省 级调研掌握的情况来看,部分地 区农村改厕工作还存在着招标程序不到位、化粪池 产品质量参差不齐、施工安装不规范、验收把关不严、日常维 管不到位等问题。为进一 步规范开展全省农村“厕所革命”工作,切实保 障农村户厕和公厕的建改质量和粪便无害化效果,经省“厕所革命”工程建 设指挥部办公室、省卫生 健康委员会和省农业农村厅商定,在2019年开展农村“厕所革命”质量年相关工作,具体事宜通知如下:

一、充分认识农村“厕所革命”工作的重要性,提高政治站位

“小康不小康,关键看老乡;老乡要小康,厕所算一桩。”农村“厕所革命”关系到 广大农民群众生活品质的改善,是最大、最直接、最现实的民生工程,也是推 进农村人居环境整治、实施乡 村振兴战略不容忽视的环节。习近平 总书记高度重视农村“厕所革命”,多次作出重要批示,亲自关心、亲自倡导、亲自谋划,要求把 这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补 齐这块影响群众生活品质的短板。各地要 认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻把握“乡村振兴战略”内涵,下更大力气抓好农村“厕所革命”各项工作,确保农村户厕、公厕的建改质量,把好事做好,切实提 升农民朋友的获得感、幸福感。

二、统筹规划,合力推进农村“厕所革命”工作

农村“厕所革命”是一项涉及各行业、各部门 和千千万万老百姓的系统工程,是实现 乡村振兴战略的重要一环。各地在开展农村“厕所革命”工作过程中,要坚持 规划先行与统筹推进相结合的原则,统筹规划好各类资源,因地制宜、因村因户施策,合理选择改厕模式,落实厕 屋内粪污分流要求,统筹衔 接好污水处理设施、农村环 境整治和美丽乡村建设等各项工作。

三、规范招投标管理

各地要 强化农村改厕招投标管理工作,严格执行合同管理制,加大对 农村改厕工程的质量管理和责任追究力度。农村改 厕项目招标应在招标文件内明确工程质量标准、工期、材料设备质量等要求,综合考量质量、价格、技术、售后等各方面因素,可不实行最低价中标,确保农 村改厕使用的三格式化粪池、厕具及 主要管件等材料设备符合相关质量要求。

鼓励将产品生产供货、组装和 施工安装服务捆绑招标,由同一 厂家提供一条龙服务,明确质保期,确保产品生产、施工安 装和前期使用过程中的服务质量,使工程 质量责任明确并可方便追究与整改落实。

四、严控一 体式化粪池产品质量

农村改 厕选择的一体式化粪池产品应符合湖北省地方标准《农村无 害化厕所建造技术指南》(DB42/T1495-2019)的规定,具有有 资质的检测机构出具的产品质量合格检测报告,优先采 信湖北省产品质量监督检验研究院、湖北省 建材产品质量监督检验站出具的检测报告,由招标 主体指定专人对产品组装进行试水等质量把关验收,发现化 粪池产品串池等质量不合格的,要立即停止产品供应。

五、狠抓施工安装质量

调研中 发现有厕具产品试水合格,但施工 安装使用后出现了内渗漏等问题。各地在2019年农村 改厕工作中要加强对一线施工人员的技术培训,掌握《农村无 害化厕所建造技术指南》(DB42/T 1495-2019)的建造施工技术要点;加强对乡镇、村专业 施工技术人员的施工巡查和技术指导,及时发 现施工过程中存在的各类问题,及时通报和解决;开拓创 新研究针对性的对策,如实行 产品生产供应和安装服务捆绑招标,要求施 工方提供保修方法,确保施 工安装尽量少出错,出错后 有人负责和维保等。

六、严把改厕验收关

验收是把控农村“厕所革命”厕所建 设质量的最后一道关卡,各地要根据验收标准,严把改厕验收关。验收工 作一要认真核实资料“一户一档”建立情 况和网上系统数据信息真伪;二要现场查验化粪池容积、结构、粪污分 流和渗漏等情况。对不合 格户厕要现场指出存在的问题,能够整 改的要积极落实整改,不能够 整改的要坚决从改厕完成数据中清除,确保农 村改厕的验收质量。

七、加强改 厕数据质量管理

农村“厕所革命”系统数 据是全省改厕数据收集和管理的唯一平台,各地要指定专人负责,及时完成数据上报,及时更 新奖补信息和验收信息;对系统 中发现的错误数据和不完整数据要及时通知下级单位进行修改;确保农 村改厕系统数据的及时、真实和完整。

八、强化日常管护

各地要加大农村“厕所革命”工作的宣传力度,强化农 户对改厕工作的认识和无害化厕所正确使用知识的掌握;同时各 地要积极探索农村无害化厕所的长效管护模式,政府要 主动作为和支持,积极引 导社会力量参与,动员广 大群众给予支持和配合,实现农 村无害化厕所的正确化、长效化 管理和资源化利用。

九、严肃问题整改

各地要 组织对农村改厕质量隐患进行排查,对发现 的问题逐一列出清单、建立台账,提出针 对性整改措施并限时销号办结。对整改不到位的,不予通过验收,不发放奖补资金;对整改不力的,当地应 及时给予约谈或警告。

请各地从2019年第二季度开始,收集每 季度质量年相关工作开展情况,每季度 末以简报形式上报,我办将 对上报情况进行汇总,将典型 经验向全省推广,同时对 上报不力的单位予以通报。

 

                湖北省“厕所革命”工程建 设指挥部办公室

                          2019年3月19日


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